Народный адвокат просит Комиссию по чрезвычайным ситуациям рассмотреть возможность пересмотра или отмены решения о приостановлении действия лицензии на вещание некоторых поставщиков медиа-услуг. По мнению омбудсмена, это решение должно обеспечить справедливый баланс между соблюдением права на свободу выражения мнений, права на собственность и информационную безопасность.
В то же время Чеслав Панико инициировал процесс документирования аргументов и потребностей, послуживших основанием для издания такого Положения, и направил запрос в КЧС и Совет по аудиовизуалу.
Омбудсмен считает, что приостановка лицензии на вещание ограничивает осуществление основных прав на свободу выражения мнений.
Чеслав Панико считает, что, приняв соответствующие меры, власти превысили лимит обеспечения соблюдения условия минимального вмешательства в обеспечение справедливого баланса между соблюдением права на свободу выражения мнений, права на собственность и обеспечением информационной безопасности.
Разумеется, меры по приостановлению должны осуществляться посредством подлинного судебного надзора, посредством которого соблюдают стандарты справедливого судебного разбирательства, меры, которые должны оценивать в свете проверки трех требований правового вмешательства, а именно критериев законности (при условии законом), легитимность (следует законной цели), необходимость и соразмерность (необходимые в демократическом обществе).
В этом смысле народный адвокат считает, что в случае приостановления действия лицензии на вещание аудиовизуальных медиа-услуг власти должны определить эффективные средства с преследуемыми законными целями, не причиняя ни малейшего вреда осуществлению основных прав.
Омбудсмен обращает особое внимание на международные и национальные стандарты в отношении заявленных основных прав, которые необходимо учитывать при принятии решения о приостановлении действия лицензии на вещание аудиовизуальных медиауслуг.
Народный адвокат рекомендует властям определить другие менее навязчивые альтернативные меры, имеющие рациональную связь с преследуемой легитимной целью, в частности, обеспечение соблюдения стандартов в области свободы выражения мнений и права собственности. И меры по отстранению лицензии должны оцениваться исключительно судом в рамках соблюдения гарантий справедливого судебного разбирательства и в свете критерия законности и легитимности, необходимого в демократическом обществе.
