В 2022 году более трети заявлений, зарегистрированных Национальным органом по неподкупности (ANI), поступили от физических лиц. Так, в прошлом году граждане потребовали от инспекторов по неподкупности проверить предполагаемые конфликты интересов, факты недекларирования имущества и несовместимости должностей, допущенные различными субъектами декларирования, такими как примары, местные советники, директора школ и пр.
Граждан призывают не оставаться в стороне и сообщать о возможных нарушениях и незаконных действиях, которые допускают лица, занимающие публичные должности. Таким образом граждане будут активно способствовать процессу местного управления, отмечается в материале API.
В октябре прошлого года ANI получил заявление, в котором заявитель сообщал, что примар села Юрчень Ниспоренского района Ион Бокан допустил конфликт интересов, когда принял свою супругу на работу в качестве и. о. заведующей местного детского сада, который находится в ведении органа местного публичного управления.
После анализа и проверки обстоятельств инспектор по неподкупности ANI констатировал, что юрченский местный избранник допустил незарегистрированный и неразрешенный конфликт интересов, а также принял целый ряд решений в пользу своей супруги. Ион Бокан объяснил, что не подписывал никаких документов в пользу своей супруги. По его словам, в действительности же мониторинг работы дошкольного учреждения осуществлял секретарь Местного совета именно с целью избежать конфликта интересов.
В акте ANI говорится, что местному избраннику в любом случае надо было уведомить Национальный орган по неподкупности о возможном конфликте интересов. В конце 2022 года Ион Бокан написал заявление об увольнении по собственному желанию, в настоящее время он уже не занимает должность примара села Юрчень.
Граждан призывают уведомлять органы, обладающие полномочиями по контролю
Случаи «клановости» при приеме на работу или осуществлении госзакупок часто происходят в населенных пунктах нашей страны, поэтому представители ANI настойчиво рекомендуют гражданам сообщать о подобных фактах, чтобы исключить возможные нарушения закона.
«Призываем людей информировать нас, если лицо, занимающее в их населенном пункте публичную должность и являющееся субъектом декларирования, допустило конфликт интересов. Это может быть либо прием родственников на работу в возглавляемое учреждение, либо использование публичных благ в личных интересах. Если петиции соответствуют всем правовым нормам, наши инспекторы рассматривают их», — утверждает зампредседателя ANI Лилиан Кишка.
Представитель ANI рекомендует и субъектам декларирования сообщать ведомству о предполагаемых фактах несовместимости должностей либо конфликтах интересов, консультироваться по поводу того, как им стоит поступить в том или ином случае.
Треть заявлений поступает от физлиц
В 2022 году в ANI было зарегистрировано в общей сложности 606 петиций, в том числе 225 от физических лиц. Другими словами, треть заявлений подают граждане, а это свидетельствует об активном участии людей в уведомлении о предполагаемых отклонениях и нарушениях. Чаще всего сообщается о недекларировании или же ошибочном декларировании имущества и собственности, конфликтах интересов либо о несовместимости должностей субъектов декларирования.
Проверяется и имущество сожителей
Согласно Закону о декларировании имущества и личных интересов, субъект декларирования обязан задекларировать имущество и личные интересы свои и своей семьи (супруга/супруги, несовершеннолетнего ребенка, в том числе усыновленного, иждивенца). Кроме того, им надлежит задекларировать также и имущество сожителя/сожительницы, если живут с ними в гражданском браке. В соответствии с этим же законодательным актом, предполагается, что статусом сожителя/сожительницы обладают лица, которые на протяжении предыдущего налогового года прожили вместе не менее 183 дня.
Алена Захария,
журналистка, Ассоциация независимой прессы (API)
Этот материал разработан при поддержке проекта «Укрепление верховенства закона и механизмов борьбы с коррупцией в Республике Молдова», финансируемого совместно Европейским Союзом и Федеральным министерством экономического сотрудничества и развития Германии (BMZ) и реализуется Обществом международного сотрудничества Германии (GIZ). Выраженные мнения принадлежат авторам и не отражают в обязательном порядке позицию финансирующих структур и GIZ. Финансирующие структуры и GIZ никоим образом не влияют на выбор темы материала.
