Представитель Министра иностранных дел Польши Радослава Сикорского по противодействию международной дезинформации Томаш Хлонь в начале сентября провел встречу в формате off the record с молдавскими журналистами в Варшаве. Он рассказал об основных вызовах и гибридных угрозах, с которыми сталкивается Польша, об усилении российской пропаганды, дезинформации в странах Европейского содружества и борьбе с фейками. Исходя из формата беседы, мы не можем публиковать его цитаты, но учитывая интерес к этой теме, приведем совпадающие тезисы, которые он озвучил публично в недавних комментариях другим СМИ.
Решения на уровне государства
Исходя из сегодняшних вызовов для информационной безопасности, в Министерстве иностранных дел Польши в этом году создали специальную структуру по противодействию международной дезинформации. В обосновании решения отмечалось, что дезинформация становится все более распространенным инструментом подрыва ценностей демократии и дестабилизации международных отношений.
"Ее массовый характер представляет собой беспрецедентную угрозу, особенно в киберпространстве. Это негативно влияет на национальную безопасность и интересы Польши за рубежом. Поэтому необходимо предпринимать скоординированные действия в стране и во всем мире для борьбы и предотвращения последствий этого явления", - подчеркивалось в пресс-релизе.
Как рассказал Томаш Хлонь, основными "поставщиками дезинформации" сегодня выступают Китай и Россия. Пекин вкладывает в данные кампании несоизмеримо больше денег, но пропаганда Китая не столь агрессивна и не столь опасна, сфокусирована больше на продвижении своего имиджа, чем на дезинформации, и не так сильно ощущается в Европе из-за удаленности.
О чем "говорит Москва"?
Россия, отмечает эксперт, сегодня лидирует в распространении дезинформации. Она исключительно агрессивна, опасна и идет в связке с другими методами гибридной войны: кибератаками, взломами и распространением утечек информации. В ЕС Россия почти не формирует свою повестку из-за ограниченности влияния, а стремится поддерживать существующие противоречия и конфликты, находить болевые точки общества и давить на них, разжигать скандалы и подогревать раскол общества.
Дезинформационные кампании активизируются во время различных кризисов, когда власти плохо справляются и есть общественное недовольство. А также во время выборов, которые традиционно являются стресс-тестом. Цель таких кампаний – способствовать разобщению, возможны также сценарии разжигания протестов для смены власти.
Как отметил Хлонь в комментарии "Польскому радио", Кремль использует легальные и нелегальные методы дезинформации, маскирует свои источники распространения, представляя их как информационные ресурсы других стран. Российская дезинформация в последние годы чаще милитаризованная и ее распространение связано с работой спецслужб, а также дипломатических органов.
Главная проблема в борьбе с ней заключается в том, что силы противодействия всегда находятся на шаг позади, только реагируют на вызовы. Необходимо менять стратегию, действовать быстро и в каких-то сферах быть готовыми к рискам дезинформации заранее, действовать проактивно.
Как Польша готовила "захват Украины"
С начала полномасштабной войны в Украине российская и белорусская пропаганда распространили множество фейков и дезинформации относительно Польши. Наибольшую известность получил российский фейк о подготовке Варшавы к "захвату" западной Украины.
Первым ее озвучил бывший президент РФ Дмитрий Медведев, который пытался таким образом "нормализовать" в общественном сознании "раздел Украины". Демонстрировалась карта, якобы Польша, Румыния и Венгрия планируют "вернуть исторические земли" на западе Украины и в действиях России по оккупации юга, востока и части центра соседней страны нет ничего нарушающего международные нормы. (Отдельно можно отметить Венгрию, власти которой действительно риторически заявляли для популистских целей о том, что претендуют на "украинское Закарпатье", и Москва выгодно использовала это в своей пропаганде).
Позднее Медведев лично, а также российские чиновники и пропагандисты неоднократно повторяли фейки о "подготовке польской армии к захвату Западной Украины", чтобы территория не досталась России в случае поражения ВСУ на линии фронта. Таким образом Кремль продвигал нарратив об "искусственности" украинского государства, якобы не только Россия, но и другие страны желают исторического реванша.
Появлялись различные вариации фейка о вхождении польской армии в Украину: для прямой оккупации, для поддержки ВСУ в боях против российских сил или высвобождения скованных на границе с Беларусью сил украинской армии, для подготовки "вторжения НАТО в Беларусь" и так далее.
В Варшаве информацию опровергали и заявляли, что следили и продолжают следить за этими попытками России нормализовать войну в Украине, "замазать" в своих преступлениях другие страны и запугать поляков войной.
На сайте правительства Польши регулярно публиковались доклады, где отмечалось, что российская пропаганда ведет многостороннюю кампанию по дезинформации против Польши, чтобы убедить мировую аудиторию о наличии у Варшавы агрессивных планов в отношении Украины и запугать поляков "грядущей войной". В них отмечалось, что Россия не сможет добиться своей цели — поссорить Варшаву и Киев.
Несмотря на последовательную позицию польских властей, российские фейки о Польше и других странах, продолжают расходиться на разных языках по соцсетям. Модерация просто не успевает бороться с таким потоком.
В центре внимания — социальные сети и анонимные источники
Уполномоченный по противодействию международной дезинформации Томаш Хлонь рассказал, что соцсети стали основной средой для распространения дезинформации. Платформам необходимо совершенствовать и ужесточать правила модерации контента, а также добиваться того, чтобы уже действующие запреты исполнялись.
Польские власти заявляют о своей готовности к отрытому и честному диалогу с крупными IT-компаниями, но оставляют за собой право использовать и инструменты давления, если речь идет о призывах к насилию и других серьезных информационных угрозах.
"Европейский союз принял Акт о цифровых услугах, который предоставляет Еврокомиссии право накладывать санкции на компании за несоблюдение требований этого акта. И эти санкции могут быть довольно ощутимыми — до 6% от годового дохода, это значительная сумма. Хотя Еврокомиссия пока не прибегала к таким мерам, но, учитывая недавний опыт Великобритании, где за несколько часов ситуация переросла в многодневные беспорядки становится ясно, что другого пути просто нет", - рассказывал Хлонь.
Он подчеркнул, что речь не идет о цензуре и установления контроля властей за распространением информации. Необходимо сделать интернет более "цивилизованным", не позволять тем, кто нарушает правила, прятаться за "стеной анонимности".
Объединение международных усилий в борьбе с дезинформацией
Подобного уровня угрозам крайне сложно противостоять в одиночку, страны ищут возможности для сотрудничества. В июне 2024 года Польша и США создали специальную группу для борьбы с российской дезинформацией относительно войны на Украине. Правительства стран-партнеров начали координировать сообщения, содействия достоверному освещению полномасштабного российского вторжения в Украину и разоблачению информационных манипуляций Кремля.
В первую очередь работа группы направлена на так называемые страны Глобального Юга, где российская пропаганда оказывает существенное влияние на общественное мнение. В списке, помимо Африки и Ближнего востока — Латинская Америка, Юго-Восточная Азия и Западные Балканы.
В состав Ukraine Communications Group входят государства-партнеры и международные организации. Помимо Польши и США, группа включает: Украину, Германию, Францию, Финляндию, Швецию, Латвию, Литву, Словению, Канаду, а также НАТО и Европейскую службу внешних связей.
Польские власти заявляли, что неоднократно подвергались попыткам дестабилизации и дезинформации, а также вмешательства в выборы со стороны Москвы. Приоритет Кремля — добиться снижения военной помощи от союзников Украины.
Российские власти, в свою очередь отвергали подобные обвинения и заверяли, что не вмешиваются в выборы в других странах.
В Ukraine Communications Group отмечают, что открыты для расширения. Есть и другие инициативы, которые объединяют государственные, надгосударственные и неправительственные экспертные группы в борьбе с дезинформацией.
Что может предложить Молдова?
На прошедших в начале сентября в Варшаве встречах с молдавскими журналистами государственные чиновники Польши с интересом расспрашивали об информационном фоне в Молдове, о влиянии российской дезинформации и о том, как данным угрозам противостоят на государственном уровне. Рассказывать особо было нечего, анонсированный еще в прошлом году Национальный центр информационной защиты и противодействия пропаганде "Патриот" все еще находится в процессе формирования. До сих пор не ясно, как он будет работать и по каким направлениям сможет сотрудничать с другими странами в области борьбы с дезинформацией и корректного информирования граждан.
Молдова находится в куда более сложной ситуации, чем Польша. Риски дезинформации и вызовы значительно выше, а ресурсов куда меньше. Поэтому для всех интересно, смогут ли власти, возможно с привлечением экспертов от гражданского общества и международным сотрудничеством, создать эффективный механизм коммуникации с гражданами и противостояния угрозам дезинформации.
Пока что действия предпринимались в чрезвычайном режиме, "пожарной командой", что нанесло определенный имиджевый урон, как в ситуации с запретом связанных с беглыми олигархами Иланом Шором и Владимиром Плахотнюком телеканалов и блокированием сайтов российских СМИ "за дезинформацию".
Со временем в Польше пришли к пониманию необходимости системной и последовательной борьбы с дезинформацией, важности взаимодействия с коллегами из других стран, международными институциями и крупными социальными сетями, разработки инструментов "раннего обнаружения" фейков и работы над повышением информационной грамотности граждан.
Никто не сможет выиграть эту борьбу в одиночку, тем более что дезинформация исходит не только от недружественных государств, есть различные схемы мошенников, теории заговора и просто опасные для здоровья людей заблуждения, которые тоже необходимо учитывать как факторы риска, выстраивая информационную политику государства.
Мнение автора может не совпадать с мнением редакции.
