В парламенте Молдовы рассмотрят законопроект об усилении наказания за подкуп избирателей, а также за обещания денежных средств, товаров или других личных выгод, в обмен на голосование за определенного кандидата или партию. Цель изменений — пресечь возможную покупку голосов избирателей и помешать сторонним силам вмешиваться в выборы, дестабилизировать ситуацию в стране, заявлял на прошлой неделе на своей странице в социальной сети спикер парламента Игорь Гросу.
Решение рассматривают в контексте грядущих выборов в парламент и на основе опыта недавних выборных кампаний, где зафиксированы попытки вмешательства в процесс голосования через массовый подкуп избирателей с использованием незаконного финансирования.
Согласно проекту закона, наказуемым станет не только подкуп избирателей, но и принятие обещаний денежных средств, товаров или других выгод с целью повлиять на волеизъявление граждан. Предусматривается увеличение штрафов и ускорение расследования подобных правонарушений.
"На президентских выборах и на референдуме прошлой осенью мы столкнулись с серьезными вызовами — прямым вмешательством в избирательный процесс со стороны организованной преступной группировки, финансируемой Москвой и Кремлем. Это было прямое нападение на нашу демократию и европейский курс. К сожалению, не все госинституты были готовы к таким вмешательствам. Некоторые из них: полиция, Национальный центр борьбы с коррупцией, Служба информации и безопасности — мобилизовали силы и раскрыли часть этой сети, руководимой из Москвы. А другие учреждения, от которых ждут больше всего, выступили в роли зрителей", — подчеркнул Гросу на прошлой неделе.
Одним из ключевых предложений является возможность использования специальных методов расследования, включая прослушку, в делах, связанных с избирательной коррупцией. Подобные преступления будут приравнены к угрозам национальной безопасности, что позволит следственным органам действовать быстрее и собирать доказательства еще до возбуждения уголовного дела.
Проект закона предусматривает ужесточение санкции за коррупционные действия на выборах, особенно если они совершаются в интересах организованных преступных группировок.
Основные положения проекта закона:
- Юридические лица, уличенные в избирательной коррупции в интересах преступной группировки, могут быть оштрафованы на сумму от 450 000 до 550 000 леев.
- Коррупционные действия, совершенные двумя или более лицами, в отношении двух и более граждан, либо с использованием государственных или иностранных средств, будут караться лишением свободы от 4 до 7 лет и штрафом от 67 500 до 92 500 леев. Юридические лица — от 600 000 до 800 000 леев с возможным запретом на деятельность или ликвидацией.
- В случае, если преступление совершено в интересах организованной преступной группы, наказание ужесточается — от 5 до 10 лет лишения свободы и штраф от 92 500 до 117 500 леев. Для юридических лиц — от 800 000 до 1 000 000 леев, также с возможным запретом на деятельность или ликвидацией.
- Следствие по таким делам должно длится до 4 месяцев, а суды обязаны рассматривать их максимально оперативно: 3 месяца в первой инстанции и 2 месяца в апелляционной. Проект исключает возможность переноса заседаний из-за отсутствия одного из нескольких адвокатов обвиняемого — достаточно присутствия хотя бы одного.
Дополнительно планируется внести изменения, которые упростят и ускорят процесс выявления и наказания экстремистских организаций, угрожающих демократическому избирательному процессу.
Еще одна инициатива касается повышения прозрачности в деятельности политических партий. Все изменения в уставе, программе и составе руководства партий должны будут направляться в Агентство государственных услуг в течение 15 дней, вместо прежних 30. Это позволит обеспечить более оперативный контроль со стороны государства.
Проект закона принят в первом чтении в конце прошлого года. 21 марта Комиссия по юридическим вопросам, назначениям и иммунитету провела публичные консультации по данному вопросу с участием депутатов, представителей Минюста, Национального центра по борьбе с коррупцией, Службы информации и безопасности, а также гражданского общества. Глава комиссии Вероника Рошка сообщила, что в ближайшие дни состоится новая серия обсуждений.
