На недавних парламентских выборах партия "Действие и солидарность" (PAS) задекларировала самый большой избирательный бюджет – более 18 млн леев. Щедрые пожертвования внесли как простые граждане, так и представители бизнеса. Среди доноров журналисты проекта TV8 Cutia Neagră PLUS обнаружили бизнесменов, замешанных в публичных скандалах или обвиняемых в участии в незаконных схемах находящегося под следствием олигарха Владимира Плахотнюка, экономических агентов, внесённых в "чёрный список" СИБ, а также владельцев и сотрудников компаний, которые получали государственные контракты.
Около 3,5 млн леев внесли бюджетники. Были случаи, когда медики, учителя и пенсионеры переводили суммы, близкие к месячному доходу.
60 компаний пожертвовали почти 4 млн леев, ещё более 1 млн пришёл от сотрудников частных фирм.
Среди доноров были также десятки мэров, некоторые из которых избирались от других партий на последних местных выборах 2023 года.
Каларашский район дал больше всего денег
В Каларашском районе, где руководит представитель PAS, зафиксировано наибольшее число доноров избирательной кампании правящей партии: чиновники, сотрудники мэрии, медработники и руководители учреждений переводили от нескольких сотен до 10 тысяч леев.
Самым щедрым жертвователем оказался председатель района Николае Дрэгэнел, ставший депутатом парламента и занявший 40-е место в партийном списке PAS. В комментарии TV8 он заверил, что все пожертвования добровольные, его никто не обязывал помогать в финансировании кампании.
В Яловенах крупные пожертвования поступали в последние дни кампании: семейные врачи, педагоги и сотрудники коммунальных служб перечисляли от 12 до 15 тысяч леев. Зафиксирована и путаница: часть донатов заявлена как безналичные, но в реестре ЦИК они отмечены как наличные.
Директор местного жилищно-коммунального хозяйства заявил, что убедил нескольких родственников оказать финансовую поддержку PAS, хотя ранее неоднократно критиковал партию. Ион Кужбэ пожертвовал 12 тысяч леев, а его жена, семейный врач — ещё 15 тысяч леев. Он заявил, что поддерживал разные партии, исходя из того, насколько программа соответствует его взглядам. Кужбэ заверил, что все пожертвования добровольны и к ним никто не принуждает. Чиновник отметил, что убедил нескольких подчиненных стать жертвователями PAS, как партии "которая приведет страну в Европейский союз", но заверяет, что не оказывал давления.
В списке доноров PAS мы насчитали 65 мэров (некоторые избраны в 2023-м от других сил и позже перешли к PAS) и 95 пенсионеров (в основном суммы до 1000 леев, что не выглядит подозрительно). Мэры жертвовали на кампанию от 200 леев до 6 тысяч, что не превышает их реальные финансовые возможности.
Государственные служащие ASP перевели деньги в одни день?
Единственным учреждением с массовыми пожертвованиями сотрудников стала Агентство госуслуг (ASP): более 30 работников перевели деньги безналично и в один день. Все эти взносы датированы 28 августа. Однако казначей партии объяснил, что деньги накапливались на счету весь месяц, но в отчете указан один день — когда вывела средства из электронного "кошелька" пожертвований на счет кампании (по словам казначея, это стандартная консолидация траншей). То есть средства не поступили в один день, чтобы могло указывать на организованное действие.
Чиновники ASP пожертвовали суммы от 200 до 20 тысяч леев. Самым щедрым оказался заместитель директора Агентства Юрие Кристя. Он заявил, что давно является членом PAS и жертвует на кампании столько, сколько может. Кристя категорически отвергает давление на сотрудников, отмечая, что все донаты абсолютно добровольны. По его словам, во время кампании он не знал сколько из 2 тысяч сотрудников сделают пожертвования, никого не агитировали.
Деньги от бизнеса вызвали больше всего вопросов
Правящая партия получила значительную финансовую поддержку от бизнеса в ходе избирательной кампании. 60 компаний пожертвовали в общей сложности почти 4 млн леев. Ещё более 1 млн леев поступило на счета партии, предназначенные для предвыборной кампании, от сотрудников частных компаний. В списке обнаружены и экономические агенты, замешанные в публичных скандалах и ранее подвергавшиеся критике со стороны депутатов PAS.
Две компании (EditTiparGrup и BBK Estate), аффилированные с бизнесменом Александром Билинкисом, председателем Еврейской общины Республики Молдова, профинансировали избирательную кампанию PAS на сумму в 380 тысяч леев.
"EditTiparGrup" была замешана в скандале пять лет назад, во время президентских выборов. Игоря Додона обвинили в подпольной печати части своих предвыборных газет без декларирования расходов в ЦИК. Тогда во дворе государственного издательства "Universul" были задержаны несколько микроавтобусов, полных газет, тираж которых был указан на "EditTiparGrup".
В этой избирательной кампании "EditTiparGrup" продолжила сотрудничество с Партией социалистов и получила более 3 млн леев от "Патриотического блока" за печать их предвыборной агитации (что составило почти половину официальных расходов блока на кампанию). При этом типография выступила жертвователем PAS.
Сергей Пушкуца, администратор компании "Moldpresa Grup", которой принадлежит "EditTiparGrup", объяснил, что решение о пожертвовании компанией денег правящей партии принято Советом и он не уполномочен его комментировать.
Вторая компания, аффилированная с Билинкисом и спонсировавшая PAS — "BBK Estate". В 2019 году компания оказалась в центре скандала после сноса здания, со статусом исторического памятника, в центре Кишинёва. "BBK Estate" получила разрешение на реконструкцию здания, но сохранила только фасад памятника и построила на его месте современное офисное здание. Именно в этом здании расположился предвыборный штаб партии "Действие и солидарность". Помещение PAS арендовала за 116 тысяч леев.
Через "Moldpresa Grup" Билинкис также владеет компанией Epamedia, которая находится в конфликте с мэрией Кишинёва обвиняя власти в столицы в нарушении положений договора о государственно-частном партнёрстве в сфере наружной рекламы. Муниципальные советники от PAS обвинили Epamedia в сговоре с мэром Ионом Чебаном с целью нанесения ущерба бюджету столицы. Мэрия обвинения отрицает.
Мы пытались связаться с Александром Билинкисом несколько дней, но он не отвечал на звонки. Через некоторое время он отправил нам короткое сообщение.
"Мы поддерживаем PAS не в первый раз. Не знаю почему, четыре года назад это не было предметом общественного интереса. Этот вопрос касается каждого гражданина и избирателя, каждый решает по своему усмотрению. Это не подлежит обсуждению. Решение [о пожертвованиях - прим.] приняли акционеры компании на основе их собственного видения", — написал TV8 Билинкис.
Бизнесмены с cевера Молдовы тоже вложились в победу PAS
Щедрые пожертвования в пользу PAS также сделали несколько компаний, работающих на севере страны. Они связаны с членами семьи Поп, бизнесменами из Бричан. Михай Поп также развивает бизнес за пределами Молдовы и является частью гражданской платформы по поддержке европейской интеграции "Европа 2028". Платформа объединила нескольких предпринимателей, готовых поддержать экономические реформы и помочь процессу вступления Молдовы в ЕС.
Компания "Autotestare" из Бричан, которой руководит Михай Поп, сделала два пожертвования в пользу PAS на сумму 190 тысяч леев. Ещё 180 тысяч леев внесла компания "Business-Concept", принадлежащая его брату Иону Попу. Кроме того, пожертвования внесли члены семьи Поп как физические лица. В общей сложности они перевели на счёт PAS 267 тысяч леев.
Михай Поп подтвердил TV8 факт пожертвований и заверил, что сделал их для приближения Молдовы к членству в ЕС, так как видит от PAS движение в этом направлении.
В списке жертвователей также значатся две компании из Бричан, пожертвовавшие более 300 тысяч леев – SRL "Vastransport" и SRL "Servcomplex". Хотя у них общие юридические адреса с компаниями его семьи, Михай Поп утверждает, что не имеет к ним никакого отношения и ничего не знает о средствах, пожертвованных соответствующими экономическими агентами.
"Эти названия компаний мне ничего не говорят. Юридический адрес — это административный центр. Там работают несколько компаний, включая компании, принадлежащие моей семье. Территория не принадлежит мне полностью. Это большая территория с несколькими офисами. Ей владеют несколько компаний. Я не готов сказать вам точно, что принадлежит мне, моему брату или какой-либо другой компании", — пояснил Михай Поп.
250 тысяч леев от сотрудников "Le Bridge". Компания выигрывала государственные тендеры
Сотрудники нескольких компаний, получающих государственные средства и выигрывавшие тендеры, также внесли значительные суммы в бюджет кампании PAS. Закон запрещает экономическим агентам, выигравшим государственные тендеры в течение последних трёх лет, делать пожертвования партиям. Поэтому избирали другой путь: пожертвования сделали физические лица, сотрудники компаний. Таким образом, эти взносы не нарушили закон.
Сотрудники холдинговой компании "Le Bridge", управляющей магазинами беспошлинной торговли (duty-free) и фабрикой мороженого, внесли в бюджет PAS более 250 тысяч леев. Щедрые пожертвования сделали 11 человек, работающих в различных компаниях, входящих в холдинг. Например, управляющий "Le Bridge Corporation Limited" пожертвовал 41 тысячу леев. Коммерческий директор фабрики "Sandriliona" пожертвовал ещё 50 тысяч леев. А сотрудник, управляющий процессом ликвидации компании "Le Bridge Travel Retail", сделал два перевода на счёт PAS на сумму 49 тысяч леев.
Менеджмент утверждает, что это исключительно личные решения работников, и руководство их не заставляло.
"Компания Le Bridge Corporation Limited уважает конфиденциальность всех сотрудников и, в соответствии с законом, не собирает, не отслеживает и не обрабатывает данные об их политических взглядах. Любые пожертвования являются исключительно личными инициативами, выходящими за рамки их служебных обязанностей. Компания не требует, не поощряет и не обуславливает такие действия каким-либо образом. Компания не делала пожертвований политическим партиям и не разрешает использовать своё название, ресурсы, фирменный стиль или трудовые отношения в политических целях", — прокомментировали запрос в Le Bridge.
Снова связь пожертвований и государственных тендеров
В компании "Vitafor", владеющей известным молочным брендом "Latti", 18 сотрудников пожертвовали по 15 тысяч леев каждый – от директора до операторов и торговых агентов. В общей сложности они внесли в бюджет PAS 270 тысяч леев. За последние годы "Vitafor" выиграла тендеры на поставку продуктов питания различным государственным учреждениям на сумму более 7 млн леев.
Мы запросили интервью с директором компании через сотрудника, ответственного за связь со СМИ. Он обещал нам перезвонить, но так и не ответил.
В другой компании, "T&T Motors Service" сотрудники пожертвовали от 12 до 15 тысяч леев. Список возглавил владелец компании Игорь Тесля, за ним следуют менеджер, три механика и водитель.
Компания стабильно выигрывает тендеры на ремонт служебных транспортных средств. Последний контракт был подписан непосредственно перед выборами, в середине сентября. Контракт на сумму 1,7 млн леев предназначен для ремонта транспортных средств Национального инспектората общественной безопасности (INSP). На тендере, организованном ведомством, компания "T&T Motors Service" оказалась единственным участником. В прошлом году компания заключила контракт с Управлением полиции муниципия Кишинёв на сумму более 5 млн леев.
Директор Игорь Тесля заверил, что никого из сотрудников не принуждали становиться жертвователями, все принимали решение добровольно. Он также отрицает связь успешных государственных тендеров и пожертвования правящей партии. По его словам, некоторые поддерживают PAS так как им нравится политическая программа партии, но в этом нет личных корыстных интересов.
Реакция PAS и ЦИК на пожертвование бизнеса получающего государственные тендеры
Вице-председатель PAS Владимир Боля уверяет, что пожертвования экономических агентов не связаны с их участием в публичных тендерах. По его словам, в партии ничего не знают об этих людях и не поддерживают с ними связей.
"— Зачем они жертвовали деньги? Им обещали какие-либо привилегии в тендерах? Или они пытаются выслужиться перед правительством, чтобы выиграть тендеры в будущем?
— Я не разговаривал ни с одним из этих экономических агентов, которые пожертвовали партии. Я даже не знаю, кто эти люди. Это их решение. Скорее всего, они платили из своих дивидендов. Они помогли, сделали пожертвование партии. Но я лично, как министр инфраструктуры, вообще не разговаривал ни с одним экономическим агентом.
— Вопрос в том, повлияет ли на вас впоследствии при принятии решений по тендерам тот факт, что эти компании проявили щедрость по отношению к партии во время предвыборной кампании?
— Тендеры проводятся на основе законодательства, и на данном этапе в Республике Молдова их фальсификация абсолютно невозможна", — ответил Боля на вопросы корреспондентки TV8.
Заместитель председателя ЦИК Павел Постикэ утверждает, что экономические агенты не могут привлекаться к ответственности и нести наказание за то, что их сотрудники спонсируют избирательную кампанию какой-либо политической силы, если нет доказательств того, что пожертвования были фиктивными.
"Мы долго боролись за то, чтобы раздел со списком жертвователей был доступен широкой общественности. И вы, журналисты-расследователи, можете убедиться в этом. Граждане Республики Молдова имеют право делать пожертвования, независимо от того, где они работают. На государственных предприятиях они не имеют права делать пожертвования как юридические лица, но мы видим, что физические лица делают пожертвования. По этим причинам, при отсутствии доказательств, что эти пожертвования фиктивны, нарушений нет. Мы пока не получили таких сигналов", — отметил Постикэ.
Пожертвования с нарушением закона PAS была обязана вернуть отправителям
Выявлены доказанные случаи, когда экономические агенты делали пожертвования PAS с нарушениями, попадая в "конфликт интересов". К примеру, компания "Consistcom" перевела почти 200 тысяч леев на избирательный счёт PAS 12 сентября. Компания не имела права делать пожертвования партии, поскольку у неё есть контракты на государственные закупки на сумму более 15 млн леев. Последний контракт был заключён с Министерством обороны непосредственно перед началом избирательной кампании. "Consistcom" выполняет строительные и ремонтные работы в зданиях.
В ЦИК зафиксировали нарушение "Consistcom", но казначей PAS раньше выявил проблему и до вынесения решения Центризбиркома вернул деньги на счёт экономического агента.
Официальные доходы не стыкуются с суммами пожертвований
В другом случае сотрудница компании, заключившая тендеры с государственными учреждениями, получил штраф за нарушение закона о финансировании избирательных конкурентов. Людмила Меражи, коммерческий директор компании "System Capital Management", пожертвовала как физическое лицо 95 тысяч леев.
Компания, в которой она работает, владеет одним из крупнейших туристических агентств Молдовы — Capital Tour. Ранее несколько госучреждений, включая парламент, приобретали у неё авиабилеты за бюджетные средства для официальных командировок.
Центральная избирательная комиссия после проверки установила, что официальный доход Людмилы Мераджи за предыдущий год не был достаточным для совершения столь крупного пожертвования. ЦИК обязала PAS выплатить половину суммы пожертвования в государственный бюджет. Кроме того, ЦИК наложила на Людмилу Мераджи штраф в размере 1500 леев за допущенное нарушение.
Мы пытались связаться с Людмилой Мераджи через сотрудников компании "System Capital Management", но безуспешно.
"Насколько я помню, в случае с PAS мы возбудили в общей сложности 18 производств по правонарушениям. В трёх случаях речь идёт о лицах, у которых не было достаточного дохода для пожертвований. Минимальный штраф, если человек сделал такое пожертвование впервые, составляет 1500 леев. Если человек платит его в течение 72 часов, то сумма составляет половину. Мы ведём учёт всех наложенных штрафов и их взыскания. Если человек не платит штраф добровольно, мы передаём их судебным приставам для принудительного взыскания", — заявил заместитель председателя ЦИК Павел Постикэ.
Деньги не для PAS, а на "путь в Европу"
В список щедрых жертвователей PAS также вошли сотрудники предприятий сельскохозяйственного сектора села Казанешты Теленештского района. Они претендуют на государственные субсидии, и закон также запрещает им финансировать избирательную кампанию. Однако руководители предприятий, как физические лица, и несколько других сотрудников сделали пожертвования формально не нарушив закон.
У компаний SRL "Fitoline Prim" и SRL "Fitoline Group" одинаковый юридический адрес в Казанештах и общий контактный номер телефона. Директор первой компании, Сергей Череску, пожертвовал 40 тысяч леев, а администратор второй – 60 тысяч леев. Ещё три сотрудника перечислили PAS ещё 95 тысяч леев.
Директор "Fitoline Group" Вадим Мереуцэ не захотел говорить о пожертвованиях, сделанных правящей партии, заявив, что он не является публичной фигурой.
Вице-председатель PAS Владимир Боля отметил, что экономические агенты активно жертвовали PAS не ожидая каких-либо преференций от властей, а поскольку "на карту был поставлен европейский путь государства".
"Многие предприниматели проголосовали за европейскую модель бизнеса и видят свой бизнес в ЕС, а также за последние 4 года осознали все преимущества, которые даёт ЕС. Когда вы ведёте бизнес в Республике Молдова и имеете потенциал для экспорта по всему ЕС, я думаю, что для них это очень большое преимущество. Со всей серьёзностью и ответственностью заявляю вам, что я не призывал ни одного экономического агента жертвовать деньги партии", — заверил Боля.
Пожертвования от компаний бизнесмена, связанного с Плахотнюком
5 сентября на избирательный счёт PAS поступило 30 тысяч леев – пожертвование от компании "Aser Computer" Сергея Пряникова. Его имя фигурирует в приказе директора Службы информации и безопасности (СИБ) о введении ограничений на деятельность некоторых лиц и компаний, связанных с экс-лидером Демпартии, находящимся под следствием олигархом Владимиром Плахотнюком.
Сотрудник компании "Aser Computer" сообщил TV8, что Сергея Пряникова сейчас нет в стране и связаться с ним не удалось.
Ещё 30 тысяч леев перевела PAS компания Натальи Пряниковой, его супругой. Двое сотрудников ее компании "Fier Grup" пожертвовали PAS 15 тысяч леев наличными. Наталья Пряникова сообщила нам по телефону, что находится за границей, и отказалась раскрыть мотивы, побудившие её сделать пожертвование на избирательные кампании.
Есть вопросы у СИБ, но нет вопросов у PAS
Среди щедрых спонсоров правящей PAS также значится бизнесмен Марчелиан Пырлог. Основатель компании "Union Expediție", занимающейся грузовыми железнодорожными перевозками, пожертвовал 93 тысячи леев.
Компания Пырлога упоминалась в информационном бюллетене СИБ за 2019 год и в докладе Парламентской следственной комиссии за 2021 год об анализе финансового положения "Железной дороги Молдовы" (ЖДМ). Согласно расследованиям СИБ, государственное предприятие ЖДМ обанкротилось из-за нескольких мошеннических схем, разработанных в 2014 году. В то время группа компаний, подконтрольная людям олигарха Плахотнюка, предположительно монополизировала железнодорожные перевозки грузов. Они неофициально взимали комиссионные за каждую тонну перевезённых грузов, а затем переводили собранные деньги компании в Великобритании, связанной с Плахотнюком. СИБ указала среди компаний, пострадавших в результате этой схемы, две компании, которыми в то время управлял Марчелиан Пырлог.
Корреспонденты Cutia Neagră PLUS попытались связаться с Пырлогом через администратора его компании "Union Expediție", но безуспешно. Позже с нами сам связался адвокат Пырлога, заинтересовавшийся темой расследования. Он пообещал переслать ему вопросы, но ответа мы так и не получили.
PAS утверждает, что не проверяла добросовестность доноров и не в состоянии проверять все пожертвования
Вице-председатель PAS Владимир Боля утверждает, что ему не известны имена бизнесменов, фигурирующих в расследованиях СИБ, и он не знает, проверяли ли представители партии каким-либо образом честность бизнесменов, спонсировавших избирательную кампанию правящей партии.
"— Был ли у PAS какой-либо фильтр для проверки доноров перед принятием денег или вы автоматически брали все пожертвования?
— Я не был в штабе ни в Кишиневе, ни в центральном аппарате, и мне сложно знать, были ли у них такие фильтры, но мы спросим нашего казначея, и тогда сможем вернуться к этому вопросу", — ответил Боля.
Казначей партии Даниэль Ротару сообщил нам, что никакой проверки не проводилось.
"Мы не проверяли, кто эти люди, и у нас нет фильтра, о котором вы говорите, потому что не было понимания того, что мы должны предпринимать какие-то действия, если эти люди делают пожертвования. Мы строго полагались на букву закона, согласно которому жертвователи, не имевшие необходимого дохода за предыдущий год или не являющиеся гражданами Республики Молдова, не имеют права делать пожертвования, но не знали, какие расследования ведутся в отношении тех или иных лиц", — отметил Ротару.
***
Рекордный бюджет PAS сложился из множества источников — существенная часть это небольшие суммы от бюджетников и пенсионеров, что не вызывает подозрений. Но есть и крупные жертвователи, в том числе компании и бизнесмены с неоднозначной репутацией или заинтересованные в "хороших отношениях" с властями.
Формально, большинство взносов не нарушает закон, но вызывают вопросы пожертвования сотрудников компаний, которые выступают подрядчиками государства, а также "оставшихся на плаву" сомнительных бизнесменов связанных с прошлым олигархическим влиянием.
В партии признают, что не в состоянии досконально проверить каждого жертвователя, но отмечают, что соблюдают все юридические нормы и стремятся сделать процесс финансирования политических партий прозрачным.
Investigația a fost realizată în baza premiului primit de redacția TV 8 în cadrul Concursului de Excelență în Jurnalismul de Investigație, ediția 2025.
Авторы: Stela Mihailovici, Gabriela Ursu.
Оригинальный материал с подробными цитатами ниже (Ro.) ↓
