Парламентское большинство PAS утвердило в первом чтении проект Кодекса функционирования парламента. И если власть аргументирует реформу наведением порядка и борьбой с «политическим туризмом», то оппозиция расценивает ее как инструмент подавления и маргинализации. Обсуждение документа обернулось скандалом. Представители оппозиционных сил покинули зал после перепалки между спикером Игорем Гросу и депутатом от «Democrația Acasă» Александром Вершининым.
Конфликт вспыхнул, когда Вершинин назвал коллег из большинства «полезными идиотами». Спикер тут же отключил депутату микрофон.
«Те, кто в PAS, хотят дисциплинированных голосов, хотят превратить всех депутатов в машину для голосования. Обозначу это греческим выражением: полезные идиоты, 55 человек с поднятой рукой, голосуют за любой каприз», — заявил Вершинин.
Гросу в ответ потребовал от депутата соблюдать нормы поведения.
«Когда будете вести себя цивилизованно и уважительно, без такого уровня деградации, тогда и получите слово», — сказал он.
До этого депутат-социалист Павел Войку безуспешно пытался исключить проект из повестки. Он настаивал, что документ не получил одобрение правительства и нуждается в экспертизе Венецианской комиссии из-за множества правок. Парламентское большинство PAS отклонило инициативу.
С критикой выступил и лидер «Нашей партии» Ренато Усатый. Он сообщил, что возглавляемое им формирование представит ряд поправок ко второму чтению. По его словам, часть положений действительно может повысить эффективность работы парламента, однако некоторые нормы вызывают вопросы и могут ограничить деятельность оппозиции.
При этом он поддержал идею сделать румынский язык единственным рабочим языком в парламенте, но предостерег от ограничений.
«Это не должно означать лишение права делать запросы на других языках», — отметил политик, ранее обвинивший PAS в попытке превратить законодательный орган в подобие лозунга «Слава ЦК КПСС».
Недовольство выразил и лидер социалистов Игорь Додон. По его словам, проект представляет собой попытку ограничить права оппозиции в парламенте.
«Особенно возмутительна норма, согласно которой от фракции сможет выступать только один представитель, тогда как сегодня каждый депутат имеет право высказаться по каждому проекту», — заметил Додон.
В ответ спикер заявил, что главная причина недовольства некоторых депутатов заключается в мерах против политических перебежчиков. Гросу прокомментировал заявления социалистов и коммунистов, утверждающих, что проект можно считать «беспрецедентной атакой» на право оппозиции выражать свое мнение.
«Главная проблема, которая их беспокоит, — это подход к борьбе с политическим туризмом. Все остальное — лишь декорации», — поделился мнением Гросу.
Председатель парламента также подчеркнул, что законодательный орган остается открытым к диалогу, и призвал депутатов общаться с коллегами из европейских парламентов, чтобы увидеть, как проходят заседания в Европарламенте и других странах ЕС.
«Пусть поговорят и узнают, что делают их коллеги в парламентах государств-членов Европейского союза», — заключил спикер.
Новый Кодекс функционирования парламента
Документ запрещает депутатам менять фракции и не позволяет создавать группы из партий, которые не прошли на выборах или признаны неконституционными. Кодекс вводит «Час Правительства» для дебатов с министрами и «День оппозиции» каждую шестую неделю сессии.
Законодательная инициатива также касается порядка проведения дебатов по вопросам повестки дня — их формат будет определять Постоянное бюро в зависимости от сложности тематики. Вместе с председателями фракций и постоянных комиссий оно будет устанавливать и время голосования.
Проект предусматривает и регулирование времени выступлений на пленарных заседаниях: для фракций оно будет ограничено 5 минутами, для депутатов — 3 минутами. Для заявлений по темам, не включенным в повестку дня, время составит 7 минут для фракций и 5 минут для депутатов. Сессия вопросов и ответов будет длиться 60 минут с возможностью продления большинством голосов депутатов.
Кроме того, проект Кодекса закрепляет румынский язык в качестве рабочего языка парламента.
