Casele de schimb valutar ar putea funcționa, totuși, în baza unor reguli noi impuse la nivel legislativ. Proiectul pentru modificarea Legii cu privire la Banca Națională a Moldovei (BNM) și Legii privind reglementarea valutară, care a generat dispute în rândul deputaților, inclusiv din majoritatea parlamentară, a fost votat în prima lectură.
Printre modificări se propune obligativitatea supravegherii și înregistrării video pe toată durata programului de lucru în regim real al timpului, precum și păstrarea acestor înregistrări în formă digitală cel puțin 15 zile calendaristice. Anume această propunere a generat indignarea unor legislatori. Unii deputați au considerat că filmarea persoanelor fizice contravine legislației ce reglementează protejarea datelor cu caracter personal, iar multe persoane nu și-ar dori să fie filmate. Respectiv, implementarea noilor prevederi ar spori riscul reapariției pieței valutare tenebre. Asupra acestui aspect au atras atenția atât deputații comuniști, cât și unii din majoritatea parlamentară PAS.
„Nu credeți că dacă instalăm aceste camere, o să permitem dezvoltarea pieței tenebre? Pentru că cei care au sume impunătoare și cei de rea credință vor apela la alte persoane. În acest fel, o să dezvoltăm piața tenebră a schimbului valutar”, a menționat deputata PAS, Iulia Dascăl.
De cealaltă parte, s-a menționat că, în mare parte, casele de schimb valutar sunt deja dotate cu mijloace de supraveghere video, doar că gestionarea datelor înregistrate nu este reglementată în niciun fel.
”Eu am trecut pe la vreo trei case de schimb valutar, ei deja au aceste camere. Alta este problema: cum operează ei cu aceste date cu caracter personal, iar legea vine să reglementeze anume acest lucru”, a menționat deputatul PAS, Lilian Carp.
„Stimați colegi, lucrul acesta deja se întâmplă. Sunt camere instalate în bănci, farmacii pentru a asigura mai multă securitate pentru cetățenii care respect legea, inclusiv pentru cei care fac operațiuni valutare. Cei care fac anumite operațiuni cu alt scopuri, ei se încadrează în altă categorie”, a menționat președintele Parlamentului Igor Grosu.
Unii deputați și-au adus aminte despre procedura de instalare a camerelor de supraveghere în centrele de BAC.
„Avem experiența când am obligat procurarea camerelor pentru centrele de BAC. Această procedură va fi strict reglementată, adică va exista o firmă anume care va vinde aceste camere, pentru că atunci, a existat o singură firmă. Avem și un dosar penal în legătură cu acest fapt”, a reamintit deputata BCS, Diana Caraman.
La rândul lor, reprezentanții BNM au menționat că nu vor fi impuse reguli în acest sens, iar operatorii își vor alege singuri produsul. Totodată, au specificat că scopul proiectului este de a asigura transparența operațiunilor valutare și protecția beneficiarilor. Numai pe parcursul ultimului an, circa 800 de cetățeni au reclamat la BEM diverse abuzuri admise de operatorii caselor de schimb valutar.
Conform modificărilor, casele de schimb valutar vor fi obligate să înregistreze fiecare operațiune de schimb valutar în numerar cu persoane fizice la momentul efectuării acesteia în formularele documentelor stabilite de Banca Națională a Moldovei. O altă cerință este să nu admită divergențe între valoarea operațiunilor înregistrate și soldurile de mijloace bănești circulante, deținute în interiorul unității de schimb valutar.
Totodată, cuantumul amenzii aplicat caselor de schimb valutar, care admit încălcări ale legislației valutare, ar putea să crească de la 25 de mii de lei până la 100 de mii de lei. Iar în cazul încălcărilor sistematice, se poate recurge la sistarea licenței de activitate pentru un termen de 12 luni.
Proiectul urmează să fie examinat și aprobat în a doua lectură.
